“我希望盛天物联能够以登录国际资本市场为契机，再创辉煌。”江门市盛天物联网络科技有限公司董事长唐敏如是说。近日，这家一直致力于物联网领域探索和研究的企业在香港国际板直通车成功挂牌，成为江门小微企业主动“走出去”，尝试对接国际资本的又一范例。 

　　作为我省首个全国小微企业创业创新基地城市示范，江门还有许多像盛天物联这样焕发活力、敢创敢闯的小微企业。江门也以全省唯一的“小微企业创业创新综合改革试点市”为契机，不断推进改革创新，探索对小微企业更完善、更全面的扶持措施，不仅在全国率先制定科技型小微企业认定标准、“小微双创”指数评价体系，还率先建立“小微企业和科技型小微企业”两个名录库，逐级形成科技企业培育发展体系，有效驱动科技创新发展。 

　　在国务院深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会上，江门的商事登记制度改革“九证合一”、研究制定小微“双创”指数评价体系、制订科技型小微企业认定标准等工作得到肯定。 

　　事实证明，一系列措施的出台，大大激活了江门的市场活力。统计数据显示，目前，江门全市市场主体总数突破27万户，再创历史新高；“四上”小微企业营业收入预计去年突破2000亿元。 

　　创新： 

　　1311家企业进入科技型小微企业名录库

　　“我们三个月就申请了13个发明专利，这两年在江门申请了有差不多39个专利。”深圳市征极光兆科技有限公司总经理林福周表示，他在2015年就来到江门高新区（江海区）设厂，得到了地方的重视，获得了相应的发明专利以及知识产权评议、专利产业化等方面的资金支持，专利取得几乎是“零花费”。有感于此，该企业已计划在今年将包括研发在内的总部搬来高新区。 

　　在江门，林福周不是第一个给政府“点赞”的创业者。为切实做好企业服务工作，江门打造出中欧（江门）中小企业国际合作区、全国博士后创新（江门）示范中心、南方教育装备创新产业城、江门“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区等一批国家级基地，认定小微双创基地29个，总面积超过413万平方米，吸引超过1100家企业进驻。其中，12个基地获扶持资金1.68亿元，大大提升了服务企业的能力和水平。 

　　同时，为做到有针对性为小微企业提供服务，江门在全省率先建立了小微企业名录库，将4.6万多家企业纳入库中，并在全国率先制定科技型小微企业评定标准，将6批科技型小微企业共计1311家纳入科技型小微企业名录库，有效解决了信息不对称、服务不到位等问题。 

　　为让资源政策向最具活力和潜力的科技型小微企业倾斜，江门陆续针对科技型小微企业推出技术交易扶持办法、专利创造扶持办法等，增强科技型小微企业自主创新能力，促进其快速发展。数据显示，2016年1-9月，江门市小微企业专利授权量1504项，同比增长40.30%。 2016年，江门全社会研发经费占全市GDP比重预计达到2.1%，高新技术产品产值占规上工业总产值比重达33%，国家高新技术企业总量达357家，同比增长82%。 

　　为解决企业融资难问题，江门通过科技金融产业融合的方式，积极创新对科技型中小微企业的扶持，比如，建立了规模为1.7亿元的小微企业政策性担保或再担保机构，设立规模达20亿元的江门市小微企业创业创新基金，并推出了授信额度为3亿元的“邑科贷”政银服务平台。数据显示，截至去年11月底，全市高新技术企业融资余额为204.24亿元，比年初增加103.08亿元，增长101.90%。 

　　未来： 

　　以高企培育为重点推动实现“五个倍增”

　　“江门的引才力度很大，引才政策很有诚意。”刚刚在江门注册成立能源科技公司的崔立峰教授主要致力于动力锂电池产品的研究。 

　　2016年，江门实现了“国家千人计划”专家“零”的突破，引进3名“国家千人计划”专家分别在该市注册成立能源科技、环保和大数据处理公司。崔立峰正是其中之一。他认为，随着江门正式启动实施人才新政10个配套政策和推进博士后创新示范中心建设，将会有越来越多的高层次人才到江门来创业。 

　　作为试点建设全国首个博士后创新示范中心的城市，江门正通过打造更有效率的政务生态、更有活力的创业创新系统，重点支持博士后等青年拔尖人才创新创业。 

　　目前，江门正以“三就”（收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远）推动“两无两藏”（无收费、无门槛、藏富于民、藏富于企），在全国率先实施“九证合一”登记制度改革，并于今年正式执行“民营经济十二条”，力争打造珠三角涉企收费项目最少、收费标准最低地市， 预计将为江门全市企业每年减负近14亿元。 

　　“十三五”期间，江门计划通过实施创新驱动发展战略，以高新技术企业培育为重点推动实现“五个倍增”，即R&D占GDP比重、高新技术产品产值占规上工业总产值比重、高新技术企业和科技型小微企业数量、科技孵化器及新型研发机构数量、规上工业企业建立研发机构的比例均实现倍增。 

　　立足于此，江门市第十三次党代会报告也提出了继续深化“小微双创”的发展思路，要求着力推动大众创业、万众创新，打造“江门特色、广东标杆、全国示范、国际平台”的全国小微双创之都、全球华侨华人双创之城，并依托“青创汇”“侨梦苑”，扶持青年创新人才和创业团队，吸引海外华侨华人对接“小微双创”。 

　　■样本 

　　政银合作助力科技型小微企业发展

　　“当我们向相关部门反映企业遇到的困难后，相关部门就指引我们申请了‘邑科贷’，解决了我们的资金难题。”江门绿润环保科技有限公司总经理黄懂永说。“手续很简便，我们提交资料后不到一个月，申请的资金就批下来了。有了这200万扶持资金，我们便能把研发的产品投入生产。这不仅为我们企业解了燃眉之急，还为我们赢得了商机。” 

　　看中江门的发展前景，黄懂永在2014年创立了绿润环保科技有限公司，专业从事研发、销售、咨询、建设有机固体废弃物处理处置系统及其服务。公司主要研究方向为新能源与节能环保领域中的“固体废弃物的处理与综合利用”。 

　　据黄懂永介绍，目前，该企业已投入700多万元用于产品的研发，现拥有自主知识产权的专利技术、各项专利技术均为目前国内外较为先进的有机固体废弃物处理的技术。2016年，该企业的产品研发已经成熟，可投入生产。 

　　“但由于前期投入了大量的资金用于研发，我们用于生产的资金比较紧张。而且我们是一家轻资产的企业，缺少担保物，许多金融机构并不会轻易为我们办理贷款。”黄懂永说。此时，随着企业的环保意识增强，不少企业都开始自行购置固体废弃物处理处置装备。绿润环保科技有限公司也接到不少订单。 

　　此时，能否解决生产资金的问题，决定着企业的命运。为了渡过这一难关，黄懂永联系了科技局、环保局等，反映了自己遇到的难题。最终，通过“邑科贷”政银合作平台，黄懂永的企业获得了200万的贷款，解了燃眉之急。 

　　“许多科技型小微企业前期都需要投入大量的资金用于研发，到了生产阶段便会遇到资金短缺的困难，‘邑科贷’不仅可以解决科技型小微企业的生存难题，还可以增强企业的自主创新能力，促进其快速发展。”黄懂永期待，未来，江门的科技型小微企业还能得到更多包括金融、人才等的资源倾斜。 

　　（撰文：陶然 戴惠甜）